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法规名称: 新昌县公益性岗位开发管理暂行办法
发布机构: 新昌县就业管理服务处
法规类别: 部门文件
法规文号: 新人社发﹝2017﹞33号
发布日期: 2017-02-14 00:00:00
法规正文:
 

    根据《浙江省人民政府关于做好就业工作促进社会和谐的实施意见》(浙政发〔2008〕59号 )、《浙江省人力资源和社会保障厅  浙江省财政厅关于印发<浙江省公益性岗位开发管理暂行办法>》的通知(浙人社发〔2015〕133号)、《绍兴市劳动保障局绍兴市财政局关于印发绍兴市区<就业失业证>发放管理和就业困难人员界定办法的通知》(绍市劳社发〔2009〕25号)以及《新昌县人民政府关于进一步促进以创业带动就业的实施意见》(新政发〔2013〕50号)等文件精神,为规范公益性岗位开发、管理及补贴发放,特制定本办法。

一、公益性岗位的界定

    公益性岗位是指由政府出资或政策扶持设置,用于安置就业困难人员的辅助性、非营利性社会管理和公共服务岗位。(详见附件《浙江省公益性岗位开发指导目录》)

二、公益性岗位的开发

    政府部门或其它公共管理服务机构(本办法称为用人单位)为服务公共利益需要可向人力社保部门申请开发公益性岗位,县人力社保部门委托用人单位所属乡镇、街道或用人单位行业主管部门对岗位开发必要性和适用性进行实地查看,在10个工作日内给出具体书面意见,县人力社保部门根据乡镇(街道)或行业主管部门意见作出是否开发公益性岗位决定,作出决定的时间自申请开始总共不超过20个工作日。县人力社保部门作出同意公益性岗位开发决定后,对申请开发的岗位在局网站进行公示,公示期限7天,公示结束后无异议的,纳入公益性岗位开发库。

三、公益性岗位安置对象认定

    公益性岗位安置对象分为两类(依照省出台的最新文件规定):

    (一)  就业困难人员

    (二)就业困难高校毕业生

    本县户籍毕业五年内的高校毕业生失业一年以上的可申请登记为就业困难高校毕业生。

四、公益性岗位安置申请

    符合公益性岗位安置条件的对象可向县人力社保部门申请公益性岗位安置,县人力社保部门委托申请人所在乡镇(街道)对申请人实际情况进行了解,评估其就业和经济能力,并在委托后10个工作日内出具是否建议公益性岗位安置的书面意见。县人力社保行政部门根据乡镇(街道)意见作出是否安置决定,作出决定的时间自申请开始总共不超过20个工作日。县人力社保部门作出同意安置决定后,对待安置的对象在人力社保部门网站和申请人所在村(社区)公示栏进行公示,村(社区)公示具体由乡镇(街道)负责,公示期限不少于7天,公示结束后无异议的将落实安置。

五、公益性岗位安置

    公益性岗位安置申请对象在公示期结束后一般次月起落实岗位安置,并开始计算公益性岗位补贴时间,若公益性空缺岗位不足,难以及时安置,没有及时安置的对象将在新岗位开发或安置对象退出岗位出现岗位空缺后及时进行安置;公益性岗位安置遵循就近、适宜、人尽其用原则,充分考虑各公益性安置对象的个体情况,人力社保部门将根据用人单位、乡镇街道和安置对象个人等多方意见安排和分配合适的岗位;人员安置岗位后,用人单位与安置对象须签订公益性岗位上岗协议(全日制安置的签订劳动合同,并依法缴纳社保)以明确工作内容与职责,明晰用人单位和安置对象权利与义务,上岗协议和劳动合同1年一签,协议到期后若要重新签订需带协议书到县人力社保部门备案;每个对象公益性岗位安置最长不超过3年。

六、公益性岗位及安置对象退出

   (一)公益性岗位注销

    若用人单位设立公益性岗位的必要性消失,可在上岗协议或劳动合同到期后申请公益性岗位注销;

   (二)公益性安置对象的退出

    1、用人单位在上岗协议或劳动合同到期后提出不再聘用;

    2、公益性岗位安置对象提前1个月通知用人单位并向县人力社保部门申请要求退出公益性岗位安置;

    3、公益性岗位安置对象认定条件消失,如已在经济市场正常就业等原因的自动退出安置;

    4、公益性岗位安置对象3年安置期满的,自动退出。

七、公益性岗位补贴及发放

    公益性岗位补贴半年度发放,每年7月份发放上半年度补贴,次年1月份发放下半年度补贴。补贴发放名单在县人力社保部门网站和用人单位公示栏进行为期不少于7天的公示。经公示后,补贴直接发放到各用人单位专用账户。公益性岗位补贴标准:全日制用工的按照最低工资标准进行补贴,非全日制用工最高按450元/月进行补贴。

八、公益性岗位管理和监督

    公益性岗位具体由用人单位负责日常工作管理,由公益性岗位所辖的乡镇(街道)人民政府或用人单位行业主管部门负责对劳动合同签订、社保缴纳、报酬发放、岗位履职等情况进行检查,县人力社保部门和财政部门共同负责对各公益性岗位情况进行不定期抽查。

九、责任处罚

    对检查不合格的用人单位责令限期整改,整改不合格的,停止其使用公益性岗位资格。对发现公益性岗位就业人员弄虚作假、冒名顶替、违反政策获取公益性岗位上岗资格的,取消其上岗资格,并按有关规定追求当事人的责任。若用人单位,公益性岗位就业人员或其它相关人员涉及截留、挪用、虚报、冒领情况的,将依法追究法律责任,涉及犯罪的将申请司法机关介入调查。

十、生效时间规定

    本办法自签发之日起生效,生效后公益性岗位相关工作一律按本办法执行。《www.66msc.net  新昌县财政局关于印发新昌县公益性岗位认定及岗位补贴办法的通知》(新人社发〔2013〕99号)文件同时废止。

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